Государственная мера может быть описана через цель, способ исполнения и затраченные средства. Эти характеристики связаны, но отвечают на разные вопросы. Поддержка пожилых людей раскрывает социальное направление, а бюджетное финансирование сообщает один из способов его обеспечения. Если сосредоточиться только на денежной стороне, можно ошибочно назвать любую оплачиваемую государством работу исключительно экономической функцией, не выяснив её непосредственного назначения.
Один инструмент применяется в разных направлениях. Бюджетные средства используются для охраны природы, организации социальной помощи и обороны. Правовое регулирование также способно обеспечивать разные задачи. Поэтому функцию определяют прежде всего по содержанию и цели деятельности. Это не означает, что направления изолированы: решение экологической проблемы может одновременно влиять на здоровье людей и условия хозяйственной работы.
Следует различать государственную задачу и каждую отдельную операцию её исполнителя. При строительстве общественного объекта одни участники готовят документы, другие доставляют материалы, третьи проверяют качество. Число проведённых совещаний не тождественно полезному результату для людей. Оценка требует выяснить, достигнута ли заявленная цель и можно ли пользоваться созданным объектом в предусмотренных условиях.
Для одной задачи могут понадобиться разные способы действия. Предупреждение опасного загрязнения включает установление требований, наблюдение за состоянием среды и организацию практических работ. Если использовать только один способ без связи с остальными, результат может оказаться неполным. Например, формально принятое правило не обеспечит ожидаемого изменения, если исполнители не понимают своих обязанностей и никто не проверяет соблюдение требований.
Обсуждая государственную деятельность, важно отделять постановку цели от доказательства её достижения. Объявление программы показывает намерение и план действий, но ещё не подтверждает полученную пользу. Для проверки нужны сведения о выполненных работах, доступности результата и изменении исходной проблемы. При этом неудачу также следует объяснять конкретно: какие условия не были учтены, какое действие не выполнено и что можно изменить. Такой анализ позволяет обсуждать работу органов власти предметно, не заменяя оценку результата количеством сообщений о деятельности или общим впечатлением занятости.
Авторский текст редакции «Репетитор МГУ».
Составьте план текста: выделите основные смысловые фрагменты и озаглавьте каждый.
Решение и критерии
1. Цель, способ и средства. 2. Общие инструменты разных функций. 3. Операции и общественный результат. 4. Сочетание способов действия. 5. Проверка достижения цели.
Критерии
2 — выделены основные смысловые фрагменты и их названия передают главные идеи. 1 — правильно выделено и озаглавлено больше половины основных фрагментов либо выделены все, но часть названий неточна. 0 — основные фрагменты не выделены или названия не передают их идей. Иное смысловое деление допустимо; число пунктов не фиксировано.
Оцени своё решение по критериям. Это самопроверка, а не оценка эксперта.
В учебном описании происшествия сообщается, что повреждена чужая вещь. Этого сведения достаточно, чтобы назвать наступивший ущерб, но недостаточно для полной юридической оценки. Нужно выяснить, кто и каким действием его причинил, какие обязанности существовали и как человек относился к возможным последствиям. Наличие неприятного результата не заменяет установления всех обстоятельств, необходимых по закону для конкретного вида ответственности.
Вина характеризует психическое отношение человека к противоправному поведению и его последствиям. В учебном различении выделяют умысел и неосторожность. При прямом умысле лицо осознаёт опасность, предвидит последствия и желает их. При небрежности человек не предвидит последствия, хотя при необходимой внимательности должен и может их предвидеть. Важно сохранять оба последних условия: возможность узнать об опасности нельзя просто предполагать без рассмотрения ситуации.
Различие форм вины не означает, что последствия неосторожности всегда незначительны. Невнимательность может причинить серьёзный вред. Вместе с тем тяжесть результата сама по себе не доказывает желание его наступления. Для обоснованного вывода нужно различать сведения о последствиях и сведения об отношении лица к ним. Иначе объяснение превращается в оценку по одному внешнему признаку.
Установление обстоятельств требует предусмотренной правом процедуры. Участники могут сообщать разные версии, представлять документы и иные сведения. Первое уверенное высказывание ещё не становится доказанным выводом только из-за уверенности говорящего. Следует проверить содержание сообщения и его связь с конкретным обстоятельством. Юридическое решение должно опираться на установленные основания, а не на личную симпатию к одной стороне.
Правовое рассуждение помогает отделить объяснение от оправдания. Выяснение причины ошибки не означает отказа обсуждать ответственность, но позволяет не приписывать человеку неустановленное намерение. Аналогично признание вреда не даёт права автоматически выбрать любую меру воздействия. Мера, основания и порядок её применения должны соответствовать закону. Такой подход защищает как интересы потерпевшего, так и требования обоснованности решения в отношении того, чьё поведение рассматривается. В учебной задаче поэтому важно точно использовать данное условие и прямо отмечать сведения, которых для вывода не хватает.
Авторский текст редакции «Репетитор МГУ».
Составьте план текста: выделите основные смысловые фрагменты и озаглавьте каждый.
Решение и критерии
1. Недостаточность одного сведения об ущербе. 2. Вина, умысел и небрежность. 3. Тяжесть вреда и отношение к нему. 4. Проверка обстоятельств в процедуре. 5. Обоснованность ответственности.
Критерии
2 — выделены основные смысловые фрагменты и их названия передают главные идеи. 1 — правильно выделено и озаглавлено больше половины основных фрагментов либо выделены все, но часть названий неточна. 0 — основные фрагменты не выделены или названия не передают их идей. Иное смысловое деление допустимо; число пунктов не фиксировано.
Оцени своё решение по критериям. Это самопроверка, а не оценка эксперта.
Представительство и самостоятельность подростка: план
Задание 18.68
Прочитайте текст и выполните задание.
Несовершеннолетний человек обладает правами, хотя не все юридически значимые действия он вправе совершать самостоятельно. Закон учитывает возраст и характер действия, устанавливая разные условия. Поэтому неверно представлять положение подростка как выбор только между полной самостоятельностью и полным отсутствием прав. Некоторые возможности реализуются им непосредственно, другие требуют участия законных представителей или специальных предусмотренных законом решений.
Законное представительство помогает защищать интересы ребёнка в отношениях, где он ещё не действует полностью самостоятельно. Родитель выступает в соответствующем качестве на установленном законом основании, а не потому, что имеет юридическое образование. Однако представительство не означает превращения прав ребёнка в собственные права взрослого. Действия должны учитывать интересы того, кого представляют, а при противоречии интересов применяются предусмотренные законом правила защиты.
Участие представителя и согласие на действие также следует различать. В одном случае взрослый действует от имени ребёнка, в другом подросток сам совершает разрешённое действие при необходимом согласии. Для ответа нужно выяснить конкретный возраст, вид действия и действующее правило. Общая фраза «родители разрешили» не устраняет всех ограничений, установленных в целях защиты несовершеннолетнего. Например, согласие не делает допустимой любую работу, вредную для здоровья.
Расширение самостоятельности связано с ответственностью и пониманием последствий. Закон предусматривает отдельные возможности распоряжения доходами и осуществления авторских прав, но наличие одной такой возможности не доказывает права совершать любую сделку. Полная дееспособность до совершеннолетия приобретается только при предусмотренных законом основаниях. Самостоятельное мнение о своей зрелости или удачная повседневная покупка не заменяют необходимого юридического факта.
Юридическая грамотность подростка включает умение уточнять условия, а не только запоминать возрастное число. Важно определить, о каком праве или действии идёт речь, кто должен участвовать и какое решение требуется. Если обстоятельства отличаются от изученного примера, правило нужно проверить заново. Такой подход помогает использовать предоставленные возможности и обращаться за защитой, не смешивая житейскую уверенность, семейную договорённость и установленный правовой порядок. Он также позволяет взрослым поддерживать самостоятельность ребёнка, не игнорируя предусмотренные законом защитные условия.
Авторский текст редакции «Репетитор МГУ».
Составьте план текста: выделите основные смысловые фрагменты и озаглавьте каждый.
Решение и критерии
1. Права и разные пределы самостоятельности. 2. Назначение законного представительства. 3. Представительство и согласие. 4. Специальная возможность и полная дееспособность. 5. Проверка конкретных условий.
Критерии
2 — выделены основные смысловые фрагменты и их названия передают главные идеи. 1 — правильно выделено и озаглавлено больше половины основных фрагментов либо выделены все, но часть названий неточна. 0 — основные фрагменты не выделены или названия не передают их идей. Иное смысловое деление допустимо; число пунктов не фиксировано.
Оцени своё решение по критериям. Это самопроверка, а не оценка эксперта.
В споре одна сторона заявила, что работа выполнена не полностью, а другая утверждала обратное. Каждая уверена в своей позиции, но самой уверенности недостаточно для разрешения правового спора. Требуется уточнить, какое обязательство существовало, какие действия фактически выполнены и чем это подтверждается. Такое различение помогает отделить желаемый результат обращения от сведений, на которых он основан.
Требование сообщает, чего участник хочет добиться: например, выполнения согласованной работы или устранения недостатка. Факт относится к обстоятельству, которое произошло или существует. Документ, запись либо объяснение могут содержать сведения об этом обстоятельстве. Однако название документа само по себе не гарантирует, что он подтверждает именно нужный факт. Следует проверить содержание, дату, участников и связь с рассматриваемым обязательством.
Представим, что мастерская обещала не только изготовить стол, но и доставить его. Фотография готового стола может иметь значение для подтверждения изготовления, но не обязательно подтверждает доставку заказчику. Вопрос о выполнении каждой обязанности требует относящихся к ней сведений. Один убедительный материал не превращается автоматически в доказательство всех утверждений стороны. Точность вопроса помогает понять границы полученного ответа.
Сохранение понятных договорённостей и документов облегчает защиту интересов. Когда объём работы и срок зафиксированы, меньше возможностей спорить о том, что стороны первоначально согласовали. Это не исключает разногласий полностью, но даёт основание для предметного обсуждения. При устной договорённости задача установления обстоятельств может стать труднее; из этого не следует, что любой устный контакт лишён правового значения.
Участник вправе обращаться за профессиональной юридической помощью, чтобы разобраться в позиции и порядке защиты. Помощь в подготовке требования не означает гарантии желаемого решения. Компетентный орган оценивает обстоятельства в установленной процедуре, а представитель помогает сформулировать и обосновать позицию. Поэтому полезно заранее отделять три вопроса: чего человек требует, какое правило считает применимым и какие сведения подтверждают важные обстоятельства. Такой порядок рассуждения уменьшает зависимость от эмоциональной убедительности рассказа и делает обсуждение конкретнее.
Авторский текст редакции «Репетитор МГУ».
Составьте план текста: выделите основные смысловые фрагменты и озаглавьте каждый.
Решение и критерии
1. Уверенность и обоснование спора. 2. Требование, факт и сведения. 3. Границы подтверждающего материала. 4. Значение фиксирования договорённостей. 5. Юридическая помощь и подготовка позиции.
Критерии
2 — выделены основные смысловые фрагменты и их названия передают главные идеи. 1 — правильно выделено и озаглавлено больше половины основных фрагментов либо выделены все, но часть названий неточна. 0 — основные фрагменты не выделены или названия не передают их идей. Иное смысловое деление допустимо; число пунктов не фиксировано.
Оцени своё решение по критериям. Это самопроверка, а не оценка эксперта.
В судебном споре участники могут добиваться противоположных результатов. Один требует исполнить обязательство, другой возражает против требования. Различие позиций не означает, что одной стороне изначально должно быть предоставлено преимущество из-за её известности, богатства или уверенной речи. Правовой порядок предполагает возможность каждой стороны представить свою позицию и использовать предусмотренные процедурой средства её защиты.
Равноправие сторон не означает одинакового содержания их доводов. Участники ссылаются на разные обстоятельства, представляют разные сведения и по-разному объясняют применимое правило. Важно, чтобы рассмотрение происходило в установленном порядке, а решение не заменялось указанием одной из сторон. Состязательность позволяет выявлять расхождения и проверять обоснованность утверждений через сопоставление позиций, а не только через первое впечатление.
Суд не становится участником личного конфликта на стороне того, кто обратился первым. Его задача состоит в осуществлении правосудия на правовой основе. Поэтому независимость суда важна для обеих сторон: никто не должен определять исход дела вне предусмотренной процедуры своим служебным положением или личными связями. Одновременно независимость не означает свободы игнорировать закон. Правовое основание ограничивает произвольное усмотрение.
Подготовка участника к процессу включает понимание своего требования, содержания возражений и относящихся к делу сведений. Помощь представителя может сделать позицию яснее, но не превращает любую просьбу в обязательное для суда решение. Аналогично отсутствие профессиональной терминологии в речи не доказывает отсутствия права. Оценивать следует содержание позиции и обстоятельства в установленном правовом порядке.
Результат рассмотрения не обязан быть одинаково выгодным всем участникам. Если требования несовместимы, удовлетворение одного может означать отказ другому. Это само по себе не доказывает нарушения равноправия: равные процессуальные возможности и одинаковый итог являются разными понятиями. Для оценки справедливости процедуры нужно выяснить, были ли соблюдены предусмотренные правила, рассмотрены ли существенные доводы и основано ли решение на праве. Такое различение помогает понимать судебную защиту без ожидания, что суд должен просто разделить каждую просьбу поровну.
Авторский текст редакции «Репетитор МГУ».
Составьте план текста: выделите основные смысловые фрагменты и озаглавьте каждый.
Решение и критерии
1. Противоположные требования и равноправие. 2. Состязательность разных доводов. 3. Независимость и правовая основа суда. 4. Подготовка позиции и представитель. 5. Процессуальные возможности и итог.
Критерии
2 — выделены основные смысловые фрагменты и их названия передают главные идеи. 1 — правильно выделено и озаглавлено больше половины основных фрагментов либо выделены все, но часть названий неточна. 0 — основные фрагменты не выделены или названия не передают их идей. Иное смысловое деление допустимо; число пунктов не фиксировано.
Оцени своё решение по критериям. Это самопроверка, а не оценка эксперта.
Совместная жизнь требует согласования множества интересов. Один человек хочет пользоваться вещью, другой предлагает её продать, третий выполняет работу за плату. Одних добрых намерений бывает недостаточно: участники могут по-разному понимать, что именно было обещано. Правовое регулирование помогает установить общие условия, в которых люди осуществляют свои права и исполняют обязанности. Оно делает отношения более определёнными, хотя не устраняет все возможные разногласия.
Определённость особенно важна при принятии решения. Если человек заранее знает допустимые способы действия и возможные последствия, ему легче оценить свой выбор. Доступность текста правила позволяет проверить чужое объяснение, а не полагаться только на уверенный тон собеседника. Однако простое наличие документа ещё не гарантирует понимания. Иногда нужно уточнить значение термина, найти связанные положения или обратиться за компетентной помощью. Внимательное чтение не следует заменять догадкой о том, что обычно происходит.
В конкретном правоотношении общие нормы связываются с участниками и их действиями. При продаже вещи у сторон возникают взаимосвязанные права и обязанности. Для покупателя важно получить согласованный товар, для продавца — получить установленную оплату. Согласование существенных условий помогает предупредить спор. Понятная запись о предмете, цене и сроках может позднее показать, на что действительно согласились стороны, а не только что каждая из них запомнила.
Если разногласие всё же возникло, полезно отделять проверяемые обстоятельства от эмоциональных оценок. Документы, сообщения и другие допустимые сведения могут помочь установить ход событий. Обвинение без подтверждения не становится надёжным доказательством из-за многократного повторения. При защите интересов важно пользоваться предусмотренными способами и учитывать права другой стороны. Требование справедливости не оправдывает произвольного причинения ей вреда.
Таким образом, правовая грамотность включает не только знание названий законов. Она предполагает умение найти нужное правило, понять собственную роль в отношении и выбрать обоснованный способ действия. Чем лучше человек различает право, обязанность и личное желание, тем осознаннее он может участвовать в совместной жизни.
Авторский текст редакции «Репетитор МГУ».
Чем доступность текста правила помогает человеку, по мнению автора? Какие три условия договора упомянуты в тексте как полезные для понятной записи? Какие три умения, кроме знания названий законов, автор включает в правовую грамотность?
Решение и критерии
1) Позволяет проверить чужое объяснение и не полагаться лишь на уверенный тон. 2) Предмет, цена, сроки. 3) Найти нужное правило, понять свою роль в отношении, выбрать обоснованный способ действия.
Критерии
2 — три полных правильных ответа; 1 — любые два; 0 — только один или ни одного. Допустимы цитаты и точный пересказ. Каждый запрошенный перечень должен содержать указанное в вопросе число элементов.
Оцени своё решение по критериям. Это самопроверка, а не оценка эксперта.
Государство и совместные международные задачи: информация
Задание 19.21
Прочитайте текст и выполните задание.
Государство организует публичную власть на определённой территории. Его решения принимаются уполномоченными органами и затрагивают общественные отношения в пределах установленного порядка. При этом государство существует не в изоляции. Между странами перемещаются люди, товары и знания, а некоторые природные процессы пересекают границы независимо от человеческих решений. Поэтому внутренняя организация жизни сочетается с необходимостью внешних отношений.
Суверенитет характеризует верховенство государственной власти внутри страны и её независимость во внешних делах. Независимость не означает отсутствия любых международных договорённостей. Государства могут согласовывать совместные действия, поскольку видят в них способ решения общих задач. Важно различать участие в согласованном сотрудничестве и навязывание решения извне. Сам факт переговоров не свидетельствует об исчезновении самостоятельности участников.
Примером общей задачи может быть охрана реки, протекающей через несколько стран. Очистка воды только на одном участке не всегда устраняет загрязнение ниже по течению. Участникам полезно обмениваться наблюдениями, согласовывать меры и определять порядок проверки результатов. Для этого требуется не одинаковость всех внутренних правил, а понятная договорённость о конкретных действиях и ответственности за их выполнение.
Внешние отношения связаны с внутренними потребностями общества. Сотрудничество в подготовке специалистов может расширять возможности образования, а обмен техническими знаниями — помогать хозяйственной деятельности. Однако ожидаемая польза не возникает автоматически после подписания документа. Для выполнения договорённости нужны подготовленные люди, ресурсы и работа организаций. Разрыв между обещанием и исполнением может уменьшать доверие к будущим соглашениям.
Изучая деятельность государства, необходимо различать направление задачи и средства её решения. Помощь населению внутри страны относится к внутренним функциям, а переговоры между государствами — к внешним. Одно практическое дело может затрагивать оба направления: внешнее сотрудничество создаёт условия для внутреннего результата. Такое различение помогает точнее описывать происходящее, не сводя сложные отношения к выбору между полной изоляцией и полной зависимостью от других стран.
Авторский текст редакции «Репетитор МГУ».
1) Какие две стороны суверенитета указаны в тексте? 2) Какие три действия полезны участникам совместной охраны реки? 3) Что, кроме подписания документа, требуется для выполнения договорённости? Назовите три составляющие из текста.
Решение и критерии
1) Верховенство государственной власти внутри страны и независимость во внешних делах. 2) Обмениваться наблюдениями, согласовывать меры, определять порядок проверки результатов. 3) Подготовленные люди, ресурсы и работа организаций.
Критерии
2 — три полных правильных ответа; 1 — любые два; 0 — только один или ни одного. Допустимы цитаты и точный пересказ. Каждый запрошенный перечень должен содержать указанное в вопросе число элементов.
Оцени своё решение по критериям. Это самопроверка, а не оценка эксперта.
Для чего устанавливается ответственность: информация
Задание 19.22
Прочитайте текст и выполните задание.
Правовые требования определяют допустимые способы поведения, но само существование правила не исключает его нарушения. Юридическая ответственность связана с предусмотренными правом неблагоприятными последствиями за правонарушение. При её рассмотрении важно выяснять не только то, неприятна ли мера человеку, но и по какому основанию, кем и в каком порядке она применяется. Личное недовольство окружающих не заменяет установленной процедуры.
Ответственность может выполнять несколько задач. Осознание возможных последствий помогает удерживать людей от противоправного действия. Применение меры показывает, что нарушение имеет значение для правового порядка. В предусмотренных случаях последствия связаны с восстановлением нарушенных интересов, например возмещением причинённого ущерба. Эти задачи следует различать: предупреждение будущего поведения и исправление уже возникшей потери направлены на разные стороны ситуации.
Для справедливой оценки нужны обстоятельства конкретного случая. Внешне похожие результаты могут возникать по разным причинам, а участие человека в событии требует установления. Поэтому сведения проверяются, а решение должно иметь правовые основания. Поспешный вывод только по первому впечатлению создаёт риск возложить последствия на того, кто не должен их нести. Процедура защищает не только общий порядок, но и человека от необоснованного воздействия.
Соразмерность предполагает внимание к характеру нарушения и предусмотренным законом условиям. Нельзя считать любую более суровую меру автоматически более справедливой. Чрезмерное воздействие способно нарушать права и подрывать доверие к применению правил. Вместе с тем отсутствие разумного реагирования на подтверждённое нарушение может создавать у людей представление, что установленные требования необязательны.
Правовая и нравственная оценки связаны, но не совпадают полностью. Не каждый поступок, вызывающий неодобрение знакомых, является правонарушением. Неудачная шутка или невежливый ответ требуют оценки обстоятельств, а не автоматического назначения юридической меры. Различение оснований помогает выбирать подходящий способ реакции. Уважение к праву проявляется и в соблюдении требований, и в готовности применять их точно, не подменяя установленные правила личным желанием наказать.
Авторский текст редакции «Репетитор МГУ».
1) Какие три вопроса о применении меры предлагает выяснить автор в первом абзаце? 2) Какие две разные стороны ситуации выделены при сопоставлении предупреждения и восстановления? 3) Почему неодобрение знакомых само по себе не даёт основания назначить юридическую меру?
Решение и критерии
1) По какому основанию, кем и в каком порядке применяется мера. 2) Будущее поведение и уже возникшая потеря. 3) Не каждый нравственно неодобряемый поступок является правонарушением; юридическая мера требует правового основания и учёта обстоятельств.
Критерии
2 — три полных правильных ответа; 1 — любые два; 0 — только один или ни одного. Допустимы цитаты и точный пересказ. Каждый запрошенный перечень должен содержать указанное в вопросе число элементов.
Оцени своё решение по критериям. Это самопроверка, а не оценка эксперта.
Моя оценка:
Структура экзамена и источники
ОГЭ · Обществознание · 2027
20 заданий · 32 первичных баллов · 180 минут.
В проекте 2027 года 20 заданий. Краткие и развёрнутые ответы чередуются: выбирай их по формату ответа, а не по номеру части.
Классификация сверена 27 сентября 2026 года. Материалы 2027 года опубликованы ФИПИ как проект.