Общая страна, разные задачи · 18
Задание 18.34
Федерация включает государственно-территориальные образования с установленным конституционным статусом. Полномочия разграничиваются между федеральным уровнем и субъектами. Это разграничение не означает существования нескольких независимых стран.
В России Конституция выделяет ведение Федерации, совместное ведение и полномочия субъектов вне этих пределов. Совместное ведение предполагает согласование, а не отсутствие ответственности. Без понятных правил оно рискует превратиться в взаимное перенаправление вопроса.
Согласованности помогают распределение полномочий, обмен информацией и финансовое обеспечение задач. Передача обязанности без ресурсов осложняет исполнение. При этом дополнительные средства не заменяют ясного понимания того, кто принимает решение.
Территориальное разнообразие позволяет учитывать местные условия. Однако оно не оправдывает произвольного ограничения конституционных прав. Общие правовые гарантии удерживают единство пространства гражданской жизни.
Федерализм проверяется не только текстом схемы власти. Его качество видно в способности уровней управления совместно решать проблему. Гражданину важен результат, а не бесконечное объяснение, почему вопрос принадлежит кому-то другому.
Авторский учебный текст редакции «Репетитор МГУ».
Открыть текст и задания 17–20– укажите не менее трёх основных признаков, раскрывающих содержание понятия «федерация»;
– объясните связь финансового обеспечения и реального исполнения разграниченных полномочий.
(Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Нужна подсказка?
Разделите ответ на признаки и объяснение связи. Не подменяйте признаки примерами.
Решение и критерии
1. Основные признаки:
– является формой государственно-территориального устройства.
– включает субъекты с установленным конституционным статусом.
– предполагает разграничение полномочий между федеральной властью и субъектами.
2. Объяснение связи:
Исполнение задачи требует работников, оборудования и иных ресурсов, поэтому юридическое закрепление обязанности без достаточного финансирования может оставить её фактически невыполненной.
Не заменяйте признаки одним примером или круговым определением. В объяснении покажите механизм связи, а не только повторите, что явления взаимосвязаны.
Критерии
Максимум — 2 балла.
Элемент 1: указаны не менее трёх корректных основных признаков; как минимум два соответствуют смыслу признаков, приведённых в образце. Допускается иной корректный третий признак. При наличии неверных позиций элемент 1 не засчитывается. Два признака, сколько бы слов они ни занимали, недостаточны.
Элемент 2: дано корректное объяснение именно запрошенной связи с опорой на указанное положение текста. Простое повторение вопроса, отсутствие механизма связи или подмена явления не засчитываются.
2 балла — правильны оба элемента.
1 балл — правилен только один элемент.
0 баллов — оба элемента не выполнены либо приведены общие рассуждения.
Элементы оцениваются независимо: ошибка в признаках сама по себе не обнуляет верное объяснение.
Допускаются иные корректные формулировки, не искажающие смысла. Образец не является единственным допустимым ответом. Шкала основана на проекте ФИПИ ЕГЭ-2027; содержательные ориентиры этого авторского задания подготовлены редакцией. Оценивание содержания выполняется при самопроверке или проверке преподавателем, не автоматически.
Оцени своё решение по критериям. Это самопроверка, а не оценка эксперта.