Федерализм и согласование уровней власти · 19
Задание 19.47
В Российской Федерации различаются ведение Федерации, совместное ведение Федерации и субъектов, а также полномочия субъектов вне этих пределов. Такая конструкция позволяет сочетать общие основания с учётом территориальных особенностей. Вопросы совместного ведения особенно нуждаются в согласовании: распределение задач должно быть понятно исполнителям и гражданам.
Территориальные различия связаны с природными условиями, хозяйственной структурой и расселением. Единая цель может требовать неодинаковых способов достижения. При этом региональная специфика не оправдывает нарушение общих конституционных прав. Смысл разграничения состоит в организации ответственности, а не в возможности перекладывать проблему между уровнями управления.
Федерализм требует взаимодействия институтов. Обмен сведениями, согласование ресурсов и правовые процедуры разрешения разногласий поддерживают целостность системы. Когда гражданину понятно, какой орган отвечает за вопрос, повышается возможность контроля и обращения за решением. Поэтому ясность компетенции имеет не только юридическое, но и практическое значение.
Авторский учебный текст редакции «Репетитор МГУ».
Открыть текст и задания 17–20Приведите три примера реализации предметов ведения Российской Федерации, закреплённых Конституцией РФ. В каждом случае сначала назовите предмет ведения, затем пример.
(Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)
Нужна подсказка?
Для каждого примера укажите конкретного участника, действие и результат, связанный с условием.
Решение и критерии
1. Оборона и безопасность. Федеральные органы организовали выполнение мероприятий обороны страны в пределах установленных полномочий.
2. Денежная эмиссия. Уполномоченный на федеральном уровне институт осуществляет выпуск национальной валюты, а субъект не вводит собственные деньги.
3. Внешняя политика и международные отношения Российской Федерации. Федеральные органы представляют страну при заключении международного договора от имени Российской Федерации.
Это иллюстративные учебные ситуации, если прямо не названо известное произведение. Допустимы другие конкретные, содержательно верные примеры, соответствующие условию. В каждом случае должно быть понятно, кто действует, что происходит и какое положение это иллюстрирует.
Критерии
Максимум — 3 балла.
3 балла — приведены три корректных развёрнутых примера, выполнены сопутствующие требования условия.
2 балла — два таких примера.
1 балл — один такой пример.
0 баллов — нет правильного примера либо приведены только общие рассуждения.
Если условие требует назвать вид, функцию или иную позицию, засчитывается только пара «корректная позиция + соответствующий пример». Если требуется конкретная область или субъект, пример должен отвечать этому ограничению. Отдельное слово, название или теоретическое положение без конкретизации не считается развёрнутым примером.
Если сверх требуемого количества правильных элементов приведён один дополнительный элемент с ошибкой, искажающей смысл ответа, оценка снижается на 1 балл относительно фактической по критериям. Если таких дополнительных ошибочных элементов два или более, выставляется 0 баллов. Повтор одной мысли не считается новым элементом.
Допускаются иные корректные формулировки, не искажающие смысла. Образец не является единственным допустимым ответом. Шкала основана на проекте ФИПИ ЕГЭ-2027; содержательные ориентиры этого авторского задания подготовлены редакцией. Оценивание содержания выполняется при самопроверке или проверке преподавателем, не автоматически.
Оцени своё решение по критериям. Это самопроверка, а не оценка эксперта.